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區域性工作許可證經已取消 (09/06)

最近，美國公民和移民服務中心(USCIS)作出決定，撤消經由區域性移民局發放工作許可證的做法。目前USCIS發行兩種類型的工作許可文件：一種是I-766卡，全名叫工作許可文件(簡稱EAD)，另一種是I-688B卡，全名叫工作許可證。I-766卡由在肯塔基的制卡系統統一制作，佔整個USCIS辦理EAD申請的88%；I-688B卡則由不同區域的移民局自行辦理，佔有申請的12%。

區域移民局使用人工處理的EAD申請存在很多不足之處，這些不足之處包括：當地庫存的資料與移民總局主機的數據經常不連貫；缺乏統一的EAD發行質量以及保安亦存有問題。早期獨立的EAD系統是在1989年開始發展和執行的，現時各種發行附屬設備仍使用過時技術、老式設備、設備不斷出現問題以及缺乏人力物力去保養維修。

從2006年9月1日開始，USCIS將會減少地方辦理EAD的需要以便在2006年10日1日正式取消I-688B卡的發放。為了達到這個目標，移民局總部、區域移民局和各服務中心將會共同努力去完成這個任务。這個行動受影响的是兩種由當地辦理的臨時EAD和非臨時EAD證書。

非臨時工作許可證

為了達到取消當地辦理EAD的目的，USCIS將不再接受經由當地移民局申办非臨時EAD的I-765表格即工作許可申請表；而區域移民局則從2006年9月1日開始將不再發放任何EAD給申請人。任何在當地移民局收到的申請表將會轉送到其他指定辦理此一服務的服務中心或芝加哥辦事處進行辦理和裁定。在2006年9月份的頭30天之內當地移民局將接受和轉送這段期間的申請表，但從2006年10月1日開始，不論是USCIS或是當地移民局都會將收到的I-765表格退還給申請人，同時會在I-765表格的說明書里告知每個申請人將表格直接寄去指定的服務中心或是芝加哥辦事處。

臨時工作許可證

法例要求USCIS從收到待審的I-765表格的90天內要作出裁定，不能在此規定時間內裁定的，表格申請人可以要求服務中心批准一個不超過240天時間的工作許可文件；而當地移民局將不再接受和裁定臨時EAD的I-765表格。服務中心和國家福利中心(NBC)將會負責裁定待審的I-765表格和發放臨時和非臨時的EAD證書。在收到一個要求臨時EAD的I-765表格時，當地移民局需要做的是履行某些核實工作和聯系NBC或服務中心去辦理EAD證書。

服務中心或NBC一旦被當地移民局知會，就有責任對懸而未決的I-765表格作出裁定或是發行臨時EAD證書。

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