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H-1B配额用盡：怎么辦？

美國公民和移民服務中心(USCIS)最近發出通知：2007財政年度H-1B申請名額已在2006年5月26日使用完畢。07年H1B申請的「最後截止日期」是2006年5月26日，該日收到的所有H-1B申請將採用抽簽的方式取捨，幸運被抽中的申請者將按规定進行審批程序，其餘的申請者將被退還其申請文件。

H-1B背景和年度限额

H-1B簽証類別是由1990年移民法案(IMMACT)設立的，專供有「專門职業」的外國人士和「卓有成就」的時装模特兒使用。雇用的工作必須是「專門職業」，它通常要求有大學學士或以上的學歷，雇主亦必須願意支付該種職業的流行工资。
1990 年移民法案限制每年政府只可以簽發65,000個 H-1B 簽證。限額在1997 財政年度首次被用完，接着第二年又被用盡。國會在1998年通過了美國競爭性和勞工改善法案 (ACWIA), 把H1B簽證限額增加，1999和2000的財政年度改為115,000個， 2001 至2003 的財政年度更增加到195,000個。但是， 從2004財政年度開始，配額被恢復到原來的65,000個。事實證明65,000個配額是不够的，在2005財政年度的第一天 65,000個 配額已經用盡；2006財政年度的情况更糟, 配額在財政年度開始以前(8月10日)已經用完；2007財政年度的配額在少於60天里被使用完畢，盡管USCIS事實上已經從智利/新加坡H-1B1項目里調拔6,100個沒有用完的2006财政年度的簽证配額。

其它抉擇

對那些沒有獲得H-1B簽証名額的人來說，還可以有其它的抉擇。第一，根據2004年H-1B簽証改革法案有20,000個額外的H-1B簽証名額是為那些在美國獲得高等學位的人士使用，到上個星期為止，USCIS僅僅收到大約5,830個屬於這一範圍的申請；第二，某些H-1B類型的雇用可不受年度配額的限制。假如雇主是高等教育機构或者是教育机构屬下的非營利機构；又或是非營利研究組織或政府研究組織。這樣，這些不受H-1B名額限制的申請人可以隨時提出申請要求；第三，為現有H-1B的工人提出再申請不受配額限制，此類申請包括：僱佣延期、變換工作和同時兼顧另一份H-1B工作。最后，在5月25日參院投票通過的全面移民改革法案中亦有提議改變H-1B方案，意在緩和H-1B名額不足的問題，其中的提議包括：(1)把65,000個H-1B名額增加到115,000個；(2)把20,000個豁免名額同時給予那些在國外高校獲得學位的人士使用；(3)允許獲得考試証書的醫生在完成住院醫師和相關研究職務后可以獲取H-1B身份而不需要等待其配額；(4)豁免所有非營利組織使其不需受H-1B配額的限制。必須注意的是上面這些提議還僅僅是提案而已，目前尚末被正式通過成為法律。

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